自2025年2月,國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關于深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發(fā)展的通知》,明確取消新能源項目強制配儲要求以來,國家及地方層面接連發(fā)布多項新政,中國新能源產業(yè)迎來了一場史無前例的“政策風暴”,也加速推動儲能行業(yè)從“政策驅動”向“市場化驅動”轉型。
136號文后,各省地方政府政策呈現以下趨勢。補貼形式多樣化:從單一裝機補貼轉向放電量、容量補償、虛擬電廠激勵等組合支持;市場化導向增強:通過電力現貨市場、容量租賃等機制引導儲能參與靈活調節(jié);技術差異化支持:對液流電池、鈉離子電池、壓縮空氣等長時儲能技術給予專項扶持。
5月19日,上海市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《上海市新型電力系統(tǒng)調節(jié)能力獎勵資金管理辦法》。據實際放電量給予獎勵,符合政策要求的項目可按首年申報標準連續(xù)3年獲得獎勵,每千瓦時儲能容量的年電量獎勵上限600kWh。獨立儲能0.35元/kWh,用戶側0.2元/kWh,獎勵期3年。獎勵要求及標準見下表:

其中對高比例先進技術獎勵(包括但不限于固態(tài)電池、液流電池能等具有高安全可靠性的先進技術),按照先進技術設備投資高出常規(guī)鋰電投資的40%,另行給予一次性獎勵,每個項目獎勵上限5000萬元;3月12日,內蒙古能源局印發(fā)了《關于加快新型儲能建設的通知》,對納入自治區(qū)規(guī)劃的獨立新型儲能電站向公用電網的放電量執(zhí)行補償,補償標準一年一定,2025年度補償標準為0.35元/kWh,執(zhí)行時間為10年。
136號文件出臺后,截至目前,全國多個省份及地區(qū)發(fā)布了2025年儲能補貼政策,涵蓋放電補貼、投資補貼等。其中,浙江的放電補貼水平較高,能夠達到0.8元/kWh。

取消強制配儲并非“放任不管”,而是通過解除行政束縛來激發(fā)儲能市場的內在活力。隨著各省細則陸續(xù)出臺,新能源市場化改革將加速從政策藍圖轉向實踐深耕,從國家差價合約到地方真金白銀的獎勵,從峰谷套利到容量補償,這種"政策引導+市場驅動"的良性發(fā)展格局不僅是技術進步的結果,更是市場規(guī)律作用的必然體現,標志著我國能源體系現代化邁入嶄新階段。